Ferge: A szociálpolitika értelmezése

(1)   pragmatikus közelítés

taxatív felsorolás

a besorolás alapja: az állam szerepvállalása, redisztribúció alkalmazása, egyénekre lebontható az egyes szükségletek kielégítése

az adóügyi és vállalati jóléti politika ugyancsak újraelosztást végez (de nem állami)

a magánjótékonyság szerepe

a szocpol lényegi eleme a piaci mechanizmus megkerülése, korrigálása: újraelosztás

(2)   funkcionális közelítés: eszközök → lokálisan szerveződő biztonsági hálók, állami szegénypolitika, piac, jólétim állam

a funkciók célja: a társadalom zavartalan működése

(3)   strukturális-dinamikus közelítés

állam és állampolgárok közötti változó viszony

változik a szükségletek köre és tartalma

változik a szükségletek kielégítésének módja

változik a szükségletek kielégítésének szférája

a szocpol területe, határai folytonosan változnak

feszültségek, érdekkonfliktusok

Zombori: 17-27. o.

Marshall: Az állampolgáriság fejlődése

(1)   polgári elem: az egyéni szabadsághoz szükséges jogok

(2)   politikai elem: a politikai hatalom gyakorlásának, az abban való részvétel joga

(3)   szociális elem: a civilizált élethez, jóléthez, biztonsághoz való jogok

(4)   a 3 szál egybefonódás a történelem folyamán: ez még állampolgáriságnak nem nevezhető státus, nincsenek rögzítve az egyenlőség elvei és nincs jogokról és kötelességekről szóló egységes gyűjtemény

(5)   egyesülés és szétválás: centralizáló állam, szétbomló lokális biztonsági rendszerek, az állampolgáriság 3 eleme külön utakon fejlődik, időben egymástól eltolva

(6)   polgári jogok: a 19. század elejére az egyéni szabadság elve axiómává válik (Angliában!!), a jogok fokozatos hozzáadódása a közösség minden (a 19. században: a „mindenbe” csak a férfiak tartoztak bele!!, folyamatosan terjed ki a nőkre) tagja által élvezett státushoz → egyetemessé váló jogok

(7)   politikai jog: a zárt csoportmonopólium megnyitása (1832), „csatolmány” helyett állampolgári jog: általános választójog (1918, 1930)

(8)   szociális jog

§         lokalitás és hivatalos társaságok tagsága

§         szegénytörvény

§         bérszabályozási rendszer (speenhamlandi kísérlet)

§         a szegénytv. nem állampolgári jogokat biztosít, hanem azok alternatíváját jelenti

§         gyári törvények: kezdetben a nem állampolgárokra vonatkoznak

§         kötelező oktatás: a felnőtt polgár joga(nem az állampolgár gyermekének járó juttatás), hogy az oktatáshoz való joggal élhessen